Apa yang ada dalam Anggaran Fiskal 2021 Presiden Trump?

Apa yang ada dalam Anggaran Fiskal 2021 Presiden Trump?

Scott November 13, 2019

Potongan curam untuk program domestik dan lebih banyak sumber daya untuk militer dan menjaga perbatasan dengan Meksiko.

Presiden Trump telah mengusulkan rekor anggaran $ 4,8 triliun untuk tahun fiskal 2021, dan sementara Kongres memutuskan apa yang akan didanai, dokumen tersebut memberikan jendela ke dalam prioritas pengeluaran Gedung Putih.

Rencana presiden mencakup sekitar $ 2 triliun pemotongan untuk program jaring pengaman dan inisiatif pinjaman mahasiswa. Pengurangan tersebut mencakup persyaratan kerja baru untuk Medicaid, bantuan perumahan federal dan penerima kupon makanan, yang diperkirakan memotong hampir $ 300 miliar dalam pengeluaran dari program. Anggaran juga akan memotong pengeluaran untuk manfaat asuransi cacat federal sebesar $ 70 miliar dan pada program pinjaman mahasiswa sebesar $ 170 miliar.

Bantuan luar negeri, siaran publik, dan program lingkungan juga dipotong berdasarkan usulan Trump. Dia ingin menghabiskan lebih banyak uang untuk bidang-bidang seperti membatasi imigrasi, termasuk tambahan $ 2 miliar untuk temboknya di sepanjang perbatasan selatan, dan lebih banyak uang untuk mengembangkan senjata canggih.

Menghilangkan bantuan pinjaman siswa

Anggaran administrasi sekali lagi menyerukan untuk menghilangkan pinjaman siswa federal yang disubsidi dan mengakhiri program pengampunan pinjaman pelayanan publik, insentif bagi guru, petugas polisi, pekerja pemerintah dan pegawai negeri lainnya yang membatalkan sisa pinjaman siswa federal mereka setelah satu dekade pembayaran. Usulan-usulan itu ada dalam anggaran tahun lalu; Kongres gagal mengadopsi mereka.

Anggaran mengusulkan pemotongan dana Departemen Pendidikan sebesar 7,8 persen, menjadi $ 66,6 miliar. Hal ini juga menyerukan pengurangan pendanaan studi-kerja dan penciptaan program pembayaran pinjaman berbasis pendapatan tunggal, untuk menggantikan apa yang telah menjadi campuran membingungkan dari rencana pembayaran yang berbeda. Di bawah rencana administrasi, peminjam akan membayar 12,5 persen dari pendapatan diskresi mereka terhadap pinjaman mereka, daripada 10 persen yang banyak dibayar saat ini.

Pemotongan besar untuk Medicaid

Anggaran mengusulkan banyak perubahan pada Medicaid yang mengurangi pengeluaran untuk program kesehatan bagi orang miskin dan orang cacat. Dikombinasikan dengan bagian dari anggaran yang ditujukan untuk “visi reformasi perawatan kesehatan,” itu memotong pengeluaran untuk Medicaid dan subsidi untuk Undang-Undang Perawatan Terjangkau oleh satu triliun dolar gabungan.

Anggaran menetapkan perubahan yang cenderung mengurangi pendaftaran di Medicaid dan bahwa Kantor Anggaran Kongres telah memperkirakan akan menyebabkan beberapa negara membalikkan perluasan cakupan mereka kepada orang dewasa tanpa anak tanpa cacat sebagai bagian dari Undang-Undang Perawatan Terjangkau. Banyak penerima Medicaid akan dikenakan persyaratan kerja dan tes aset, dan negara-negara akan didesak untuk memverifikasi kelayakan untuk program lebih sering di bawah proposal anggaran, strategi yang telah terbukti mengurangi pendaftaran bahkan di antara mereka yang memenuhi syarat. Negara-negara yang mempertahankan ekspansi Medicaid mereka di bawah Undang-Undang Perawatan Terjangkau akan diminta untuk secara bertahap membayar bagian yang lebih besar dari tagihan medis untuk pasien-pasien tersebut.

Anggaran juga akan mengurangi bagian pengeluaran federal untuk semua pasien Medicaid, dengan mengubah aturan tentang bagaimana negara bagian dapat menawarkan pembayaran tambahan untuk fasilitas perawatan kesehatan tertentu yang dijalankan oleh pemerintah negara bagian atau kabupaten, kebijakan yang telah diusulkan oleh pemerintah sebagai peraturan. Ini akan mengurangi aliran dana yang ditujukan untuk rumah sakit yang melayani “bagian yang tidak proporsional” dari pasien yang tidak diasuransikan.

Anggaran juga membuat beberapa perluasan kecil cakupan Medicaid: Ini akan memungkinkan negara-negara pilihan untuk menutup perawatan rawat inap untuk perawatan psikiatrik atau perawatan kecanduan obat.

Medicare men-tweak tetapi tidak memangkas

Untuk Medicare, yang berulang kali dijanjikan oleh presiden untuk tidak tersentuh, anggaran mencakup lebih dari selusin proposal untuk merampingkan program dan menghilangkan apa yang disebut dokumen sebagai limbah. Secara keseluruhan, strategi itu menghemat sekitar setengah triliun dolar selama dekade ini. Tetapi perubahan tidak mewakili perubahan struktural utama pada program yang akan mengurangi manfaat atau membatasi siapa yang akan memenuhi syarat untuk program tersebut. Banyak dari pergeseran ini dimasukkan dalam anggaran Presiden Barack Obama juga.

Di antara perubahan: Dokter akan dibayar dengan harga yang sama untuk layanan, terlepas dari apakah mereka bekerja untuk rumah sakit atau praktik pribadi. Ini juga termasuk upaya untuk mengurangi pembayaran ke rumah sakit perawatan jangka panjang bagi pasien setelah mereka keluar dari rumah sakit biasa.

Anggaran menyarankan, untuk pertama kalinya, memungkinkan orang Amerika lebih dari 65 untuk memilih keluar sepenuhnya dari Medicare jika mereka mau. Dan itu akan memungkinkan penerima manfaat Medicare yang terdaftar dalam rencana kesehatan yang dapat dikurangkan tinggi untuk menyisihkan lebih banyak tabungan bebas pajak untuk biaya kesehatan.

Ini juga menyerukan Kongres untuk meloloskan undang-undang untuk mengurangi harga yang dibayarkan untuk obat resep. Undang-undang semacam itu, jika dikembangkan dan disahkan, hampir pasti akan memotong pengeluaran oleh Medicare, yang merupakan salah satu item yang paling mahal dari anggaran.

Di tengah coronavirus, upaya untuk “memfokuskan kembali” C.D.C.

Anggaran presiden akan memotong dana untuk Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit sebesar 9 persen secara keseluruhan. Tetapi itu akan meningkatkan tingkat pendanaan untuk kegiatan penyakit menular di pusat itu. Anggaran Gedung Putih mengatakan pemotongannya mencerminkan upaya untuk “memfokuskan kembali” CDC pada misi intinya untuk mencegah dan mengendalikan penyakit menular dan masalah kesehatan masyarakat lainnya yang muncul, seperti opioid. “

Anggaran juga menargetkan program-program spesifik yang dimaksudkan untuk memerangi kanker tertentu dan mencegah penyakit kronis umum, menggabungkannya menjadi aliran pendanaan yang lebih kecil dan dikombinasikan.

Pemotongan dalam terhadap inisiatif lingkungan

Administrasi mencadangkan beberapa pemotongan terdalam untuk Badan Perlindungan Lingkungan, yang akan menghadapi pengurangan 26 persen dalam pendanaan dan penghapusan 50 program yang dianggap “boros” atau duplikasi oleh Trump.

Itu tentang tingkat administrasi yang telah bergerak untuk memotong E.P.A. dalam beberapa tahun terakhir, tetapi Kongres biasanya telah memulihkan banyak dana. Tahun lalu, misalnya, para pembuat undang-undang akhirnya memberikan $ 9,1 miliar kepada agensi, menggantikan program-program populer yang coba dihilangkan oleh pemerintah seperti upaya federal untuk membersihkan Danau Besar dan Teluk Chesapeake.

Menurut dokumen anggaran 2021 administrasi Trump telah mengusulkan $ 6,7 miliar total E.P.A. pengeluaran, yang akan menyusutkan badan ke tingkat pendanaan yang terakhir dilihatnya selama 1990-an. Ringkasan anggaran mengatakan bahwa pemerintah bertujuan untuk memprioritaskan “fungsi inti” seperti menangani paparan timbal dalam air dan merevitalisasi bekas lokasi pembersihan beracun. Di talang adalah program yang dianggap “di luar misi inti E.P.A.” seperti pembersihan pantai.

Anggaran tidak menyebutkan perubahan iklim. Ini juga menyatakan secara keliru bahwa emisi polusi udara turun antara 2016 dan 2018, dan memuji pemerintahan Trump dengan mengawasi “beberapa udara dan air terbersih di dunia” sambil menghilangkan peraturan udara dan air bersih.

Setelah satu dekade peningkatan kualitas udara secara nasional, data federal tahun lalu menunjukkan bahwa polusi partikel halus telah meningkat dalam dua tahun terakhir.

Pada saat yang sama, anggaran mempromosikan “ledakan energi” bahan bakar fosil di Amerika Serikat, termasuk peningkatan produksi gas alam dan minyak mentah, yang keduanya melepaskan emisi karbon dioksida yang bertanggung jawab untuk menghangatkan planet ini.

Partai Republik di Kongres minggu ini sedang mempersiapkan untuk mengungkap agenda perubahan iklim yang sangat berfokus pada pendanaan untuk “inovasi” – seperti pengembangan teknologi penangkapan karbon untuk menyimpan karbon dioksida pemanasan planet yang dilepaskan dari pembangkit listrik, atau baterai untuk menyimpan solar kekuatan selama periode permintaan rendah. Tetapi di bawah rencana anggaran Mr 2021 Trump, Departemen Energi, yang mengawasi penelitian federal tersebut, akan menjalani pemotongan 29 persen untuk semua program yang tidak terkait dengan senjata nuklir dan pertahanan.

Prangko makanan di blok potong

Administrasi sekali lagi menyarankan pemotongan dana untuk program bantuan makanan utama Amerika dan melanjutkan upaya untuk mengurangi jumlah orang dewasa yang memenuhi syarat untuk Program Bantuan Nutrisi Tambahan, atau SNAP.

Anggaran mengurangi pendanaan SNAP sekitar $ 180 miliar antara tahun 2021 dan 2030.

Gedung Putih telah membuat perubahan pada programnya sendiri, termasuk memperketat persyaratan kelayakan dan menindak negara-negara yang “menyalahgunakan” persyaratan kerja. Sesuai dengan pendekatan itu, anggaran mengusulkan satu set persyaratan kerja untuk orang dewasa berusia 18 hingga 65 tahun yang bisa bekerja, daripada membuat perbedaan apakah orang dewasa itu punya anak atau tidak. Semua orang dewasa yang dapat bekerja harus terlibat dalam “setidaknya 20 jam atau lebih” pekerjaan atau pelatihan untuk memenuhi syarat untuk mendapatkan manfaat.

Anggaran juga menyimpan proposal kontroversial “Kotak Panen” dari Trump, terus menyarankan bahwa orang Amerika miskin yang menerima manfaat SNAP mendapatkan sebagian dari keuntungan mereka dalam “Kotak Panen” penuh makanan yang dipilih sebelumnya untuk nilai gizi dan manfaat ekonomi bagi Amerika. petani. Cangkang selai kacang yang lebih murah, barang-barang kaleng, pasta, sereal, susu “stabil”, dan produk lainnya sekarang akan dipilih oleh pemerintah federal, bukan oleh orang-orang yang memakannya.

Pejabat Gedung Putih mengatakan perubahan itu perlu dilakukan mengingat terlalu banyak orang Amerika yang tetap mendapatkan bantuan publik.

“Meskipun ada peningkatan ekonomi yang signifikan dan pasar kerja yang kuat, partisipasi belum turun ke tingkat pra-presesi, dan terlalu banyak orang masih kehilangan kesempatan untuk beralih dari ketergantungan menjadi swasembada,” kata anggaran.

Bantuan perumahan yang berkurang

Trump mengusulkan untuk kembali memotong dana untuk Departemen Perumahan dan Pengembangan Perkotaan, termasuk program yang membantu membayar bantuan sewa bagi masyarakat berpenghasilan rendah.

Anggaran mengusulkan penurunan 15,2 persen dalam pendanaan diskresioner kotor dari 2020 dan menghilangkan beberapa program block grant. Pemerintah berpendapat bahwa beberapa program, seperti Hibah Pengembangan Masyarakat, tidak efektif dan bahwa dana tersebut dapat dialihkan ke prioritas lain, seperti keamanan nasional. Anggaran menghilangkan Program Pilihan Lingkungan, yang memberikan hibah untuk lingkungan dengan perumahan publik dan federal yang memburuk, dengan alasan bahwa negara bagian dan pemerintah daerah lebih mampu merevitalisasi lingkungan.

Trump juga meminta lebih sedikit uang untuk program bantuan sewa, seperti Housing Choice Voucher, dan mengusulkan agar penyewa yang mampu bekerja dan menerima bantuan berkontribusi 35 persen dari pendapatan mereka untuk disewa, bukannya 30 persen.

Bantuan perdagangan ditampi

Anggaran yang diusulkan memangkas pendanaan diskresioner untuk Departemen Perdagangan, yang memantau cuaca, mengumpulkan data ekonomi, mempromosikan ekspor, menerbitkan paten dan tugas-tugas lain, hingga lebih dari 37 persen, pemangkasan tunggal terbesar untuk agen mana pun. Namun, lebih dari setengah penurunan itu merupakan cerminan dari penurunan belanja pada sensus 2020, yang tidak akan diulangi tahun depan.

Anggaran juga menyiapkan uang untuk program bantuan penyesuaian perdagangan, yang dijalankan melalui Departemen Tenaga Kerja. Program ini menawarkan pelatihan dan dukungan kepada pekerja yang kehilangan pekerjaan karena outsourcing, tetapi telah menghadapi kritik bahwa program itu mungkin malah membuat penerima mereka menjadi lebih buruk, dengan secara temporer mengeluarkan mereka dari angkatan kerja untuk pelatihan. Pemerintahan Trump telah mengusulkan untuk memfokuskan kembali program lebih banyak pada magang dan pelatihan di tempat kerja.

Pemotongan anggaran Departemen Perdagangan juga mencakup berbagai pengurangan untuk program pembangunan ekonomi, yang menurut pemerintah diduplikasi di tempat lain.

Anggaran meminta dana tambahan untuk investasi di bidang-bidang yang dianggap penting untuk daya saing Amerika, khususnya teknologi canggih, termasuk kecerdasan buatan, komputasi kuantum, manufaktur maju, dan jaringan telekomunikasi 5G.

Gedung Putih telah mengusulkan agar Departemen Perdagangan melelang lebih banyak spektrum telekomunikasi kepada perusahaan swasta, salah satu hambatan utama dalam upaya negara untuk memajukan 5G. Perubahan itu akan memberi perusahaan swasta lebih banyak akses ke sumber daya yang langka dan menghasilkan $ 670 juta selama 10 tahun ke depan, kata pemerintah.

Penumpasan imigrasi ilegal mendapat dorongan besar

Anggaran Mr Trump meminta $ 2 miliar untuk membangun 82 mil dinding perbatasan di sepanjang perbatasan dengan Meksiko, ketika Departemen Keamanan Dalam Negeri bergegas untuk menyelesaikan 450 mil hambatan pada tahun 2021. Administrasi telah menyelesaikan hampir 120 mil sejauh ini, hampir semuanya pada tanah federal dan di daerah-daerah di mana ada bagian-bagian tembok yang rusak atau hambatan kendaraan.

$ 2 miliar secara signifikan lebih kecil dari $ 5 miliar dalam pendanaan tembok yang dicari oleh Trump setahun yang lalu, yang mengakibatkan penutupan pemerintah selama lima minggu. Sementara Kongres sebelumnya setuju untuk menyediakan hanya $ 1,375 miliar untuk konstruksi dinding, Mr Trump telah menemukan cara untuk mengamankan uang untuk temboknya tanpa persetujuan kongres dengan mengalihkan miliaran dolar dari proyek konstruksi militer dan program yang digunakan untuk menindak kegiatan narkotika.

Proposal ini juga mencakup $ 182 juta untuk mempekerjakan 750 agen Patroli Perbatasan dan membangun pusat pemrosesan untuk agen dan $ 544 juta lainnya untuk mempekerjakan lebih dari 4.600 agen Penegakan Hukum dan Pabean dan jaksa penuntut pengadilan imigrasi.

Anggaran Gedung Putih mencakup $ 3,1 miliar untuk rata-rata harian 60.000 tempat tidur di pusat penahanan ICE, meningkat dari 54.000 yang diminta Gedung Putih tahun lalu. Peningkatan permintaan anggaran menunjukkan bahwa pemerintah kemungkinan akan terus bekerja untuk menindak imigrasi ilegal di tahun mendatang.

Lebih banyak uang untuk mencegah bunuh diri veteran

Gedung Putih telah mengusulkan anggaran $ 105 miliar – peningkatan 14 persen – untuk Urusan Veteran, termasuk dana tambahan untuk pencegahan bunuh diri, layanan kecanduan opioid dan perawatan kesehatan. Dorongan semacam itu telah menjadi sangat rutin dan cenderung menikmati dukungan bipartisan.

Namun, Gedung Putih kembali mengusulkan perubahan pada perhitungan biaya hidup, yang digunakan untuk menentukan pembayaran pensiun dan kompensasi lainnya. Rencana itu, yang akan “membulatkan” uang yang terhutang ke seluruh dolar terdekat, telah memicu penolakan dari para veteran dan anggota parlemen, yang mengatakan itu secara tidak adil merampas uang para veteran.

Layanan Rahasia kembali ke Perbendaharaan

Gedung Putih secara resmi mengusulkan pemindahan Dinas Rahasia dari Departemen Keamanan Dalam Negeri ke Departemen Keuangan.

Menteri Keuangan Steven Mnuchin telah melakukan pembicaraan dengan D.H.S. Para pejabat dan anggota Kongres untuk mengamankan perjanjian tentang undang-undang yang akan mengembalikan Dinas Rahasia ke Perbendaharaan, di mana ia ada sebelum perombakan keamanan nasional yang terjadi setelah serangan 11 September 2001. Anggaran berpendapat bahwa memindahkannya akan “menciptakan efisiensi baru” dalam penyelidikan kejahatan keuangan dan mempersiapkan Amerika Serikat untuk menghadapi “ancaman masa depan,” seperti penggunaan cryptocurrency untuk membiayai terorisme.

Tampaknya ada dukungan bipartisan untuk langkah ini, tetapi Mr. Mnuchin tidak bersedia memberikan dokumen sebelum pemilihan 2020 tentang biaya Dinas Rahasia untuk melindungi presiden dan keluarganya telah mempersulit upaya.

Administrasi Trump ingin mengalokasikan $ 2,4 miliar ke Secret Service, naik dari $ 2,3 miliar setahun lalu.

Bantuan asing terputus

Pendanaan untuk Departemen Luar Negeri dan program bantuan internasional akan dipotong sebesar $ 3,7 miliar, atau hampir 8 persen, dari tingkat pengeluaran saat ini. Ini akan secara dramatis mengurangi atau menghilangkan bantuan untuk organisasi internasional, termasuk PBB.

Proposal pengeluaran keseluruhan $ 44,1 miliar menghilangkan dana diskresioner untuk pengeluaran yang tidak direncanakan di luar negeri oleh Badan Pembangunan Internasional Amerika Serikat dan 12 agensi lain yang bekerja dengan Departemen Luar Negeri.

Ini juga menghilangkan pendanaan untuk program bantuan pangan yang oleh para pejabat digambarkan sebagai terlalu lambat untuk memenuhi kebutuhan, akun ekonomi dan pembangunan yang menghambat bantuan langsung ke negara-negara tertentu di Eropa dan Asia, dan untuk Asia Foundation, sebuah organisasi nirlaba yang mendorong tata pemerintahan yang baik dan memberdayakan perempuan. .

Program yang akan menerima lebih sedikit dana termasuk upaya pemeliharaan perdamaian oleh PBB, yang akan dipotong $ 447 juta, dan kontribusi tahunan Amerika Serikat ke badan dunia itu sendiri, sebesar $ 508 juta.

Pemerintahan Trump telah lama mengeluh bahwa Amerika Serikat membayar 22 persen dari anggaran tahunan PBB, lebih dari negara lain. Pada tahun 2018, pemerintah mengakhiri pendanaan untuk badan PBB yang membantu pengungsi Palestina dan mencoba untuk mengekang misi penjaga perdamaian di Libanon selatan – keduanya ketika Trump berusaha untuk mendukung Perdana Menteri Benjamin Netanyahu menjelang pemilihan di Israel.

Agen tembakau baru

Administrasi mengusulkan pemindahan Pusat Produk Tembakau dari Administrasi Makanan dan Obat-obatan dan menjadi badan terpisah di bawah Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan.

Itu tidak mengejutkan, seperti Joe Grogan, kepala Gedung Putih Dewan Kebijakan Domestik, mengatakan pada konferensi pers pada bulan November bahwa ia tidak berpikir F.D.A. harus mengatur tembakau. Tetapi proposal tersebut kemungkinan akan menghadapi pertentangan signifikan di Capitol Hill. Kongres memberi F.D.A. wewenang untuk mengatur produk tembakau dan vaping di bawah undang-undang Pencegahan Merokok Keluarga dan Pengendalian Tembakau tahun 2009. Diperlukan bertahun-tahun bagi agensi untuk mengadopsi kebijakan untuk mengawasi produk tembakau dan vaping. Selama waktu itu, e-rokok muncul sebagai epidemi di kalangan remaja.

Anggaran saat ini untuk F.D.A. pusat tembakau adalah $ 662 juta, dan anggaran presiden meminta tambahan $ 100 juta. Direktur agensi baru akan membutuhkan konfirmasi Senat.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *